- Llevará una iniciativa a Pleno a punto de cumplirse ocho años de la aprobación del planeamiento vigente
- El PSOE denuncia que más del 80% de las viviendas previstas en el Plan no se han ejecutado
- “Los mayores ámbitos de vivienda protegida del PGO, tampoco se han construido”, denuncia Tino Vaquero
El Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Gijón/Xixón solicitará en el próximo Pleno una evaluación global del Plan General de Ordenación de 2019, revisar su Programa de Actuación y su Estudio Económico-Financiero, así como un análisis del mercado residencial y del suelo en el municipio. Para los socialistas, el planeamiento, que apostó por un desarrollo restrictivo, no ha dado respuesta a las necesidades residenciales y ha dejado sin construir miles de viviendas que deberían haber contribuido a ampliar la oferta y facilitar el acceso a la misma. Según ha explicado el edil Tino Vaquero esta mañana en rueda de prensa, con los datos que maneja, más del 80% de las 15.600 viviendas previstas en el Plan siguen sin ejecutarse. De ese total, 4.420 serían protegidas y están en los mismos números de inejecución. Como ejemplo, (los datos definitivos los dará la evaluación solicitada), en iniciativa pública y suelo urbano no consolidado están paralizados el PERI de Integración del Ferrocarril, Sanz Crespo, Cerillero-Cocheras o el Plan Especial de la avenida Príncipe de Asturias; en iniciativa privada o concertada, ámbitos como Eco-Jove, Cerámica Rubiera, Nuevo Gijón-La Torre, Ceares 6 y 7, Camino de los Caleros, Depósitos, Gijón Fabril, etc. Exactamente lo mismo ocurre, advierte Vaquero, con el suelo urbanizable, donde no se han llevado a cabo ninguno de los grandes desarrollos previstos: Infanzón, Peñafrancia o Cabueñes. “Mientras el PGO estimaba necesarias entre 1.000 y 1.450 viviendas nuevas al año para absorber la demanda, en estos casi ocho años apenas se han construido entre 500 y 650 anuales. Al margen de otras causas que han influido en el ritmo de construcción, lo cierto es que el PGO se ha erigido en un cuello de botella que ha estrangulado las necesidades residenciales de Gijón/Xixón”, ha lamentado el concejal.
Después de ocho años de vigencia del Plan, los datos evidencian las limitaciones de un modelo que primó la reducción de las bolsas de suelo urbanizable para vivienda colectiva (Granda y Castiello) y concentró buena parte de su capacidad residencial en ámbitos de gestión compleja, lastrados por pesadas cargas urbanísticas, derribos, descontaminaciones o condicionados a grandes infraestructuras supramunicipales pendientes. Vaquero también cuestiona que la actividad edificatoria haya priorizado las licencias para chalés unifamiliares frente a la vivienda colectiva, mientras la demanda residencial sigue creciendo. A todo ello se suma el incremento de los hogares unipersonales, la reducción del tamaño medio de los hogares y el saldo migratorio positivo de la ciudad. “Se trata ahora de dar respuesta a las nuevas necesidades demográficas, sociales, económicas, ambientales, etc. La ciudad que no se adapta y que no evoluciona pierde población, actividad, cohesión social y decae. En concreto, hemos vivido estos años un aumento exponencial de la necesidad de vivienda constante y sostenida en el tiempo, a la que hay que añadir la eclosión de viviendas turísticas (2.690 según la web municipal) que se han retirado del mercado del alquiler de larga duración. Por el contrario, y ante estas nuevas necesidades, el PGO de 2019 partía de la premisa de que en Gijón/Xixón el problema ya no era de vivienda. Los hechos se han encargado de demostrar que las previsiones del Plan de hace ocho años distan mucho de las necesidades actuales de suelo y vivienda que tiene el municipio”, ha explicado.
Por todo ello, la iniciativa plenaria plantea que, con los resultados de la evaluación del PGO, se puedan articular medidas concretas para desbloquear y generar nuevo suelo finalista destinado vivienda plurifamiliar, tanto libre como protegida, a precios asequibles, con propuestas de desarrollo y crecimiento de la ciudad a futuro. Asimismo, propone un análisis de las medidas necesarias a adoptar en el Plan General para limitar el impacto real de las viviendas de uso turístico sobre el mercado residencial e incentivar las conversiones de locales comerciales en viviendas, garantizando criterios claros, seguridad jurídica y calidad habitacional, sin perjudicar la actividad comercial. Además, insta a incentivar y regular la bajada de usos comerciales y profesionales ubicados en entresuelos y plantas altas a locales a pie de calle.
Tino Vaquero también ha recordado que la evaluación no responde únicamente a un criterio político o económico, sino también a las previsiones recogidas en PGO. Éstas establecen un plazo general de cuatro años para el desarrollo de los ámbitos de suelo urbano no consolidado y urbanizable, que venció en 2023 sin que se hayan ejecutado las principales actuaciones residenciales. Prevé también la obligación de revisar el Programa de Actuación, como mínimo, cada cuatro años, y que, transcurridos ocho años desde la aprobación definitiva del Plan, se debe realizar un análisis global del mismo para determinar la conveniencia de su modificación o revisión. Ese plazo se cumple el próximo 30 de enero de 2027.
La iniciativa plenaria del Grupo Municipal Socialista establece que las conclusiones de este informe se eleven a la Comisión de Urbanismo en un plazo máximo de cuatro meses. A partir de ahí, plantea abrir un proceso de participación con los agentes económicos y sociales, colegios profesionales, sector promotor y movimiento vecinal para valorar, en su caso, el inicio de la revisión o modificación del Plan General.